河南安阳:福彩圆梦助学工程照亮孤儿求学路

发布时间: 2026-03-13
来源: 安阳日报
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  “十四五”以来,河南省安阳市儿童福利保障体系实现从单一物质救助到全方位关爱的深刻转型。五年来,累计为孤儿和事实无人抚养儿童发放基本生活保障金10859.6万元,一支3400余人的基层儿童工作队伍为超1.7万名困境儿童编织起坚实的保护网。

  安阳市建立了孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障标准的增长机制。2021年至2025年,社会散居孤儿补助从每人每月950元提高至1174元,增幅达23.6%,事实无人抚养儿童及艾滋病病毒感染儿童也同步参照这一标准进行调整,机构集中养育孤儿标准从每人每月1350元提高至1567元。

  除了基本生活保障,安阳市还实施了助学助医项目。2022年、2023年连续两年为全市社会散居孤儿缴纳城乡居民医保近30万元。全面实施“福彩圆梦 孤儿助学工程”,5年间累计发放孤儿助学资金435.5万元。同时,连续四年开展事实无人抚养儿童助学项目,发放资金72.5万元。

  在服务机构建设方面,安阳市积极推进未成年人救助保护机构创新转型。安阳市4个县级儿童福利机构已100%转型为未成年人救助保护中心。目前已建成市级未成年人救助保护中心1个、县级5个,在乡镇(街道)层面建立了135个未成年人救助保护站,基本实现了未成年人救助保护机构全覆盖。

  基层儿童工作队伍建设同步加强,建立了市、县、乡、村四级儿童工作网络。目前,安阳市共配备儿童督导员135人、儿童主任3303人,实现了每个乡镇至少1名儿童督导员、每个村至少1名儿童主任的目标。这支基层儿童工作队伍已成为关爱保护工作的中坚力量。民政部门依托这支队伍,通过入户走访和专门评估工具,2025年完成15348名困境儿童的心理健康识别评估。

  针对流动儿童和留守儿童,2025年,安阳市开展了首次精准摸排工作,已更新录入留守儿童1701名,摸排录入流动儿童20995名。在此基础上,出台了政策措施,为流动儿童关爱服务工作提供明确指引。

  孤独症儿童群体也得到特别关注。安阳市民政局与残联组织建立信息共享机制,将孤独症识别纳入困境儿童常规走访探视内容。2025年,全市首次摸排建档困境孤独症儿童68人,按照“一人一档”建立专门台账。

  同时,安阳市积极引导社会力量参与儿童关爱保护工作。安阳市慈善总会连续5年实施了“关爱困境儿童”“关爱残障儿童”“益童之家”等多个儿童救助项目,为困境儿童发放救助款物332.27万元。同时,安阳市连续三年开展“事实无人抚养儿童助学”项目,2024年以来引入专业社会工作服务机构开展家庭监护能力培训57场,提升家庭在促进儿童心理健康方面的责任意识和能力。


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