2024年以来,安徽省黄山市以全省农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年(2024—2026年)行动为牵引,创新实施“五大行动”,构建起家庭尽责、学校引导、社会参与、网络护航、政府兜底、司法保障的多方协同保护机制,为农村留守儿童和困境儿童撑起健康成长“保护伞”。
铸魂育人润童心。黄山市构建“思想引领+心理护航+文化浸润”三位一体精神关爱体系,将思想道德建设、劳动实践融入儿童成长全过程,组织困境儿童开展户外实践、红色教育等活动40余场。打造“徽韵童——助童成长计划”本土化关爱品牌,开展阅读指导、心理关怀等暖心服务,为15名存在监护缺失风险的困境儿童提供个案服务、心理疏导、行为矫治等专业支持,实现1611份困境儿童心理健康档案应建尽建、规范管理。
固本强基筑防线。黄山市建立“家庭主责+委托照料+政府兜底”监护保障网络。严格落实农村留守儿童家庭监护责任确认制度,逐人签订委托照护协议书,将2名监护缺失儿童妥善安置至区域儿童福利机构代养。持续推进儿童福利机构优化提质,实现养育、医疗、康复、教育、社会工作一体化服务。2025年以来,黄山市妥善安置成年孤儿3名,拨付一次性安置经费13.48万元。
精准滴灌暖童心。黄山市健全“主动发现+分类保障+多元帮扶”工作机制。2025年以来,依托全国儿童福利信息系统动态更新录入261名农村留守儿童信息。稳步提高孤儿基本生活保障标准,为406名儿童发放基本生活保障金113.5万元;深入实施“福彩圆梦”等助学项目,发放助学金50余万元。积极引导社会力量利用节假日深入困境儿童家庭走访慰问,累计捐赠物资折合人民币5.26万元。
防患未然守底线。黄山市构建“教育预防+隐患排查+应急处置”全链条安全防护体系。寒暑假期间,全市常态化举办安全知识大讲堂,切实提升农村留守儿童和困境儿童的自我保护意识与能力。不定期对儿童福利机构安全管理情况开展督导检查,及时消除安全隐患;完善食品留样、检验合格等管理制度,严守儿童“舌尖上的安全”。建立健全儿童网络巡查机制,强化对网络欺凌、有害信息的监测排查与有效处置。
赋能增效强支撑。黄山市打造“专业队伍+社会力量+数字赋能”综合支撑体系。建强儿童主任工作队伍,定期开展农村留守儿童走访摸排,推动困境儿童全周期、全流程、全链条数字化管理服务。积极拓宽社会力量参与渠道,通过公益创投引入9家社会组织,面向困境儿童开展心理疏导、社会融入等专业服务。依托全国儿童福利信息系统,实现儿童基础信息、帮扶记录、保障状态的动态更新与实时监管,通过跨部门数据比对、智能分析研判,精准识别困境儿童群体、精准对接帮扶资源,为全市儿童关爱服务工作提供坚实高效的信息化支撑。(余梅)
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